政府信息公开

不具备开设回收服务网点条件的社区，支持回收企业按照“封闭式、不落地”要求，以“以车代库”模式开展回收。

三是原有设施网点回收功能赋能。支持回收企业通过搭载社区原有服务网点开展综合品类废旧物资回收。鼓励回收企业开放社区回收网点，增加社区咨询、维修、缴费等便民服务，拓展“一点多能”。支持回收企业探索开展“互联网+上门回收”“互联网+回收超市”“互联网+二手回收”等新型回收模式。

四是保障社区回收网点基础用地。加强对再生资源回收网点建设项目用地支持，将再生资源回收设施纳入地方公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。对环卫用地中适合开展回收业务的站点进行摸排，协调回收企业积极参与“两网融合”。

五是明确再生资源回收行业税收措施。落实国家税务总局关于推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”要求，进一步明确再生资源回收行业增值税简易征收政策和所得税征管配套措施，明确税收征管标准和方式。

六是建立再生资源回收行业常态化联合执法机制。商务、公安、环保、市监等跨部门常态化联合执法，以重点核查和年度普查相结合方式，加强对无照经营、违法违规经营、存在安全隐患行为查处力度，打破“劣企驱逐良企”困局，促进再生资源回收行业规范化、集聚化、规模化发展。

二、推进农牧业废弃物资源化利用方面

畜禽粪污资源化利用是生态农业的重要组成部分，不仅可以减少环境污染、降低温室气体的排放，降低农业生产成本，提高经济效益，更是改善人居环境、促进乡村振兴，实现农业可持续、绿色发展的重要举措。为推进农牧业废弃物资源化利用，采取了如下措施：

一是强化政策支持。近年来，积极申报中央、省级畜禽粪污资源化利用项目，更好的发挥了财政资金对社会资金的引导与撬动作用，实现全市畜牧业不断朝着绿色化、可持续化发展。

二是推广典型模式。一是种养结合模式。养殖场通过堆沤发酵、沼气池生产等方式，生产的有机肥施用于农田，实现种养结合。如我市智寿源林牧有限公司，生产的沼渣和沼液都施用于承包的万亩核桃园；武安市益源牧业有限公司有机肥施用于自己的蔬菜基地等。二是有机肥生产模式。如我市邱县的涵发有机肥厂，通过发酵工艺，生产颗粒性牛粪有机肥，产品销往多地并大受欢迎；华裕农科在蛋鸡养殖基地建设有机肥厂，实现种养结合和零污染、零排放。三是沼气池生产模式。该模式主要适用于猪场，产生的沼气主要用于供热、照明等。四是粪便垫料回用模式。该模式主要用于规模奶牛场。奶牛场粪污进行固液分离，固体粪便经过高温快速发酵和杀菌处理后作为牛床垫料。

三是推进提档升级。实行规模养殖场粪污处理设施分级管理，支持改造提升，推动粪污处理设施向高水平发展。对新建规模养殖场严格落实“三同时”制度，配套建设符合标准的粪污处理设施。截止到2024年底，全市畜禽规模养殖场粪污设施装备配套率保持100%，粪污综合利用率达到84%以上。

四是开展源头治理。由养殖重点县（市、区）政府牵头，以蛋鸡养殖为重点，全面开展生产设施、治理设施、场舍环境提档升级，大力推广“两改、三减、四提升”经验做法【笼舍改A型笼为H型笼，清粪工艺改刮粪板为传送带，减少疫病、苍蝇、臭味，提升养殖密度供水系统、上料系统、环控系统】，协同推进氨等恶臭气体减排，实现治水、治粪、治味“三治”达标。

五是开展畜禽粪污治理攻坚行动。2024年全市开展了规模以下畜禽粪污治理攻坚行动，基本实现粪污处理设施配建、整治全覆盖。2025年，继续组织开展粪污排查治理行动，有力推动畜禽粪污治理，持续改善农村人居环境。

邯郸市商务局

2025年5月16日