政府信息公开

赵洪瑕代表：

您提出的“关于邯郸创建全国首发经济金融第一城的建议”已收悉，现将有关情况答复如下：

一、首发经济基本情况

近年来，邯郸市大型零售商业体积极引进知名品牌，开设首店。2023年至2024年底，两年时间全市累计引入各类品牌首店184个，餐饮类62个、零售类118个、娱乐体验类4个。其中河北首店46家，邯郸首店138家。市内各大型零售设施积极推动首店引进，丰富消费场景。2023年至今新世纪中心，新增首店68家，其中河北首店9家，邯郸首店59家；邯郸万象汇引进首店55家，其中河北首店31家，邯郸首店24家，居全市之首；天鸿广场引进首店32家，其中河北首店3家，邯郸首店29家；美乐城引进首店29家，其中河北首店4家，邯郸首店25家。推动品牌首店引进，大大增强了我市消费吸引力。

二、深化金融创新，助力经济发展

一是贯彻落实《中国银保监会 住房和城乡建设部关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》（银保监规〔2022〕5号）政策导向，鼓励银行保险机构在依法合规、风险可控的前提下，参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。二是支持金融机构开发适配首发经济的金融产品，为新技术、新业态、新模式提供精准支持。2024年12月省工行联合市政府举办邯郸市金融赋能高质量发展全域合作大会，在我市启动多项全国及全省工行系统首家（单）创新试点和业务。创建一批新型试点。启动跨境金融综合服务试点等3项全省工行系统首家试点合作计划。启动一批首单业务。其中，全国首单（家）金融创新业务2项，即首单国企农贸市场公募REITs合作计划，首家地市级国资系统高质量智能化监测平台合作计划。全省工行系统首单创新业务9项，即低空经济产业园区支持贷款、碳交易贷款、冀农担快贷等。定制一批专属产品。与7个文旅特色县（区）联合发布支持文旅高质量发展金融产品提供贷、租、股、投、债、顾综合融资服务。

三、健全多层次金融服务体系，强化科技赋能

一是不断增强金融市场多层次性，推动大中小银行、资本市场各版块功能互补，差异化发展。鼓励金融机构运用区块链、大数据、人工智能等科技手段，提升金融服务效率，降低运营成本。支持大型银行发挥平台资源优势，在依法合规、风险隔离前提下，强化与内外部投资、证券、保险等机构合作，打造“投贷联动”、“险资直投”等综合金融服务方案。二是邀请工总行作为我市区域发展财务顾问，在科技创新、人才培养、产业发展等重点领域，启动战略性、综合性合作，并提供城市建设、文旅发展、基金创设、招商引资等方面的建议、方案以及相应的投融资安排建议。三是完善项目策划生成机制，提升政银企对接质效。坚持以金融思维、金融理念谋划包装项目，开展多种形式的政银企对接活动，多渠道增加信贷投放。协调驻邯各银行业金融机构积极争取省行支持，围绕市“十大工程”“九大产业”，结合业务特点和发展定位，精心策划项目，认真谋划全域对接。四是围绕定制化服务开展常态化专题对接。发挥“7+N”企业服务团金融服务专员作用，常态化入企对接，为企业量身定制金融服务。

四、加大金融开放力度，引进更多要素

一是进一步争跑金融机构总行总部。紧盯与交通银行总行、中信银行总行、平安财险总部签订战协（备忘录）的落地。动员各驻邯金融机构主动对接总行（总部）最新政策信息，积极争政策、争试点、争专项信贷规模。二是吸引金融机构设立分支机构。积极对接河北金融监管局、招商银行，市领导牵头加大争跑力度，初步争取到招商银行在我市设立分行，为我市提供金融支持。自设立之日起5年内，为邯郸累计提供不低于500亿元意向性融资支持，为文旅、商贸、物流、新能源等产业提供定制化的金融服务。为我市定制专属个人消费金融产品，预计年投放消费贷超2亿元。

五、完善政策体系，提供助力支持

一是完善金融机构高质量发展指导评价办法。2024年度，市工行、市农合机构、市农行、市邮储银行、市农发行等5家银行被评为优秀等次，市财政局协调市直相关部门在开设银行账户及专户资金存放业务上予以政策倾斜。为进一步调动各银行业金融机构积极性，2025年市财政局重新调整完善我市银行业金融机构服务高质量发展指导评价办法，鼓励金融机构增加贷款，增加普惠小微企业贷款增量。二是构建金融宣教长效机制，筑牢发展根基。督促辖内银行保险机构切实履行金融知识普及主体责任。指导金融机构将投资者教育嵌入业务流程，在销售创新产品时加强风险提示，通过网点、线上平台开展“首发经济”专题科普；鼓励金融机构与地方政府、社区合作，开设金融风险防范、资产配置等实务培训，提升公众对创新工具的认知能力；强化金融宣教实效的消保考核，确保教育成果转化为理性投资行为，为首发经济筑牢社会基础。

邯郸市商务局

2025年5月26日