政府信息公开

对政协邯郸市第十三届委员会

第四次会议第328号提案的答复

鸡泽县政协：

贵单位提出的“关于推动农村消费市场扩容提质的建议”收悉，现答复如下：

扩大农村消费，推动农村消费提质扩容，不仅是全面推进乡村振兴的应有之义，也是解决发展不平衡不充分问题的重要环节，是推动实现共同富裕的客观要求，对畅通国内大循环、加快构建新发展格局具有重要意义。

一、加强农村物流基础设施建设

完善物流基础设施，加强农村物流基础设施建设，完善县乡村三级农村物流体系，实现城乡生产与消费有效对接。推动形成供需衔接、城乡一体、内外贸联通的国内大市场，促进工业品下乡和农产品进城双向畅通。

一是强化政策引导。以政策为引领，以政府引导、市场主导为原则，探索整合各类物流主体在农村物流和现有站点上的优势资源，合理规划，实现资源共享。同时，引导发展智慧物流，推进物流标准化建设。

二是整合物流体系。配合相关部门完善冷链物流体系和电商快递物流体系，加快物流快递与电子商务协调发展，构建电商配送网络，支持快递物流企业入驻产业集聚区、农产品集散中心和商品集散中心。

三是全面推进“快递进村”工程。大力开展“快递进村，一村一站”攻坚行动，按照“政协企合力攻坚、快快抱团共建、邮快合作保障”的工作思路，通过专题调度、挂图作战、月简报、下发提示函、专项督导、随机抽查等方式全力推进“快递进村”工程。

四是大力开展“十百千”工程。指导企业立足县域特色农产品和现代农业发展需要，坚持以“快递进村”为抓手，以“建渠道、搭平台、助产业、促融合”为主线，继续实施邮政快递业服务乡村振兴“十百千”工程，真正将邮路打造成农村的产业路、致富路、幸福路。

五是全面落实“客货邮”融合发展。落实交通运输部等9部门联合印发的《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，按照“建的起、能长久、见实效”原则，坚持市场导向，依托地方政府，与属地交通运输、农业农村、工信、商务等部门紧密联系协作，不断拓展合作方式，打造典型合作案例。支持客运场站拓展邮件快件寄递、分拣、配送等功能，引导邮政快递企业规范利用农村客运车辆搭载邮件快件。

二、营造安全放心的消费环境

全市市场监管系统以大力营造安全放心的消费环境为目标，深入开展放心消费创建工作。

一是创建放心消费示范单位数量实现了新突破。积极培育“乡村放心消费”示范创建，以农村放心餐饮、放心商店、放心维修等为基础，深化创建内容，带动农村消费品质提升，倒逼农村假冒伪劣商品下架，回应农民消费者对美好生活新期待；以放心农农乐，特色农产品销售为载体，推进乡村放心消费创建，助力乡村振兴战略的实施。2023年，全市共培育“市级放心消费创建示范单位”537家，比2022年度增长95家，增长率21.5%；推荐“省级放心消费创建示范单位”288家，比2022年度增长67家，增长率为30.3%。积极培育“乡村放心消费”示范创建，要在乡村力推放心消费示范村建设，以农村放心餐饮、放心商店、放心维修等为基础，深化创建内容，带动农村消费品质提升。

二是推动消费升级线下无理由退货承诺活动取得了新成效。持续扩大线下无理由退货承诺单位覆盖面，倡议大型商场超市、集贸市场、旅游景区等市场经营主体实行无理由退货承诺，根据商品属性和实际经营条件，承诺7日或更长时间的无理由退货。截至2023年底，全市参与线下无理由退货承诺实体店共245家，线下无理由退货数量达63605件，退货金额234.94万元。

三是拓宽维权渠道消费维权站建设取得了新进展。大力推动消费维权服务站规范化建设，积极在消费量较大的单位以及政务服务场所设立消费维权服务站，延伸维权触角，高效解决纠纷，着力打通消费维权“最后一公里”，致力构建覆盖全市城乡的消费投诉举报网络。截至2023年底，全市已建立消费维权服务站585个，2023年共受理咨询14599人次、受理投诉6998起，调解消费纠纷6031起，为消费者挽回经济损失约309.83万元。充分发挥了消费维权服务站便捷快速的作用，依法及时解决消费纠纷，实现了“哪里出现消费纠纷，第一时间就在那里解决”，让消费纠纷和解在企业、化解在基层、解决在源头，营造了更加安全放心的消费环境。

三、拓宽线上线下渠道

一是指导示范县公共服务中心加强对本地农特产品品牌培育和农产品上行。积极引导市内大型农产品加工企业、涉农电商企业等加强与淘宝、京东、美团等大型电商平台合作，提升我市农产品知名度，促进农产品网上销售。对接美团优选、淘菜菜等电商平台采购肥乡区毛演堡镇蔬菜、杂粮等，建立长期稳定的产销对接关系。

二是积极开展农产品“三品一标”发展帮扶工作。帮扶了河北桃晟堂农业科技开发有限公司等农产品生产经营企业，发展农产品网络品牌，完善农村电商基础设施，促进农产品上行，服务乡村振兴。

三是积极组织参与电商活动。组织我市电商企业及相关县（市、区）参加“2023首届中国·清河针织产业电商大会”和“2023国际电商生态博览会·第二届中国北方电商节”，鼓励企业利用此次产业电商大会的平台，通过直播、小程序、网上商城等销售模式，学习先进电商经验、探索转型发展方式，对接线上资源，拓宽销售渠道，推动线上线下融合发展。

四、积极开展系列促消费活动

（一）2023年促消费工作情况。我市紧紧围绕扩内需、促消费政策，在2023年年初出台了《2023年邯郸市消费促进活动方案》，为2023年促消费工作有序进行奠定了基础。同时，市县两级分别在“春节”、“五一端午”、“中秋国庆”等重要节假日和消费节点，开展了“喜迎新春，惠购邯城”、“五一乐购，惠享邯郸”、“中秋国庆，乐购双节”、“情系职工 共办实事”千万补贴等系列促消费活动，活动主要通过线上线下相结合的方式开展，线上通过“幸福邯郸欢乐购”平台发放惠民消费券的方式，给与居民满减优惠，线下由各县（市、区）根据本地实际情况组织开展。在2023年全年市县两级投入促消费资金1.4亿元，直接拉动消费29亿元，活动的开展充分激发了市场活力，为更好满足人民美好生活需要提供了有力支撑。

（二）2024年促消费工作情况。2024年年初，我局下发了《2024年“成语之都 四季乐购”促消费活动方案》，在2024年度举办“迎春年货踏青季”、“仲夏圆梦消费季”、“金秋送爽购物季”、“冬日暖心消费季”4个主题消费季活动，并于春节、首季、五一、端午期间组织各县（市、区）开展了形式多样的促消费活动，共计投入超7000万元，直接拉动消费超15亿元，有效满足了居民的多样化消费需求。

邯郸市商务局

                                                               2024年6月20日