政府信息公开

杨帆代表：

您提出的“关于支持餐饮企业高质量发展的建议”已收悉，现将有关情况答复如下：

一、延长减税降费政策实施期限方面

一是根据国家税收管理体制，税收法律由全国人民代表大会制定，有关税收的行政法规由国务院制定，有关税收的部门规章由财政部、国家税务总局等部门制定，市级税务机关作为税收政策的执行部门，主要职责是确保各项税收政策在我市范围内得到准确、有效的贯彻落实，无权自行制定税收优惠政策。二是在现有政策框架下，支持餐饮企业高质量发展方面持续努力，不断优化涉企纳税服务，助力企业充分享受税收优惠。对于符合条件的企业，我们积极宣传并辅导其享受国家已出台的各项普惠性税收优惠政策，例如小微企业增值税优惠和企业所得税减免优惠，这些政策对于餐饮企业同样适用。三是积极发挥桥梁纽带作用，一方面，密切关注国家税收政策动态，一旦支持餐饮企业高质量发展的新税收优惠政策出台，第一时间通过电子税务局、税企联络群、上门辅导等多种渠道及时、准确地辅导相关企业享受政策优惠，确保企业应享尽享。另一方面，对于支持餐饮企业高质量发展税费优惠方面的建议，将积极向上级税务机关反映，争取在国家税收政策制定层面得到关注和支持。

二、增加金融机构帮扶力度方面

一是用足用好中小微企业续贷政策。各县（市、区）政府（管委会）建立“风险客户共享、部门属地协同、府院及时会商、定期督导通报”四项机制，组织辖内金融机构提前对将到期贷款情况逐一梳理，建立工作台账，确保应续尽续，能展尽展。二是发挥支持小微企业融资协调工作机制作用。开展“千企万户大走访”活动，梳理“申报清单”和“推荐清单”，对“推荐清单”内的贷款需求应贷尽贷。三是加大金融机构对餐饮企业的首贷、续贷、经营贷等投放规模和力度，银行和担保机构完善对餐饮企业贷款风险分担机制，降低餐饮企业融资成本、开通金融服务“绿色通道””事项。推出“邯惠贷”特色金融产品，由合作银行、市财政和市级政府性融资担保公司按照2:2:6比例分担小微企业贷款风险，担保费率最高不超过0.8%，以后逐年降低。市财政局按照贷款本金1.5个百分点予以贴息，同时设置3%的代偿率。

三、促进传统餐饮企业升级转型方面

结合2024年住宿餐饮行业提升改造经验，按照市委、市政府工作安排，2025年继续开展住宿餐饮行业提升行动，对全市93家住宿餐饮企业，通过硬件改造、软件提升、数字化转型、品牌推广、提质扩容等措施，增强企业市场竞争力，提高顾客满意度，提升城市住宿餐饮业的知名度和美誉度，擦亮住宿餐饮业城市形象“窗口”。

一是提升管理力。指导重点住宿餐饮企业建立和完善企业前厅管理、餐厅管理、客房管理、员工管理、财务管理、食品安全卫生、安全管理等制度，促进住宿餐饮行业从松散管理向紧密管理转型。二是提升执行力。指导重点住宿餐饮企业加强团队建设、宣扬团队精神和奉献精神，凝聚合力，实现员工执行力和团队执行力的双促进、双提高。三是提升服务力。坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织重点宾馆酒店赴上海、深圳等先进地区酒店总部参观学习，开阔视野、提升标准，为我市宾馆酒店提升改造注入新动能、新思路、新理念。邀请行业专家来我市开展专项业务培训，指导并规范住宿餐饮企业为宾客提供热情服务、专业服务、规范服务、暖心服务。四是提升经营力。推动“住宿+餐饮+文旅”有效协同发展，结合全市文旅活动，鼓励重点宾馆酒店推出住宿送景区门票、送邯郸特色伴手礼、送餐饮优惠券等活动，提高宾馆酒店入住率。鼓励重点餐饮企业利用重大节日，推出不同价位、菜系、特色的套餐服务，通过网络宣传和直播，推动浏览量、预订量持续增长。五是提升文化力。开展“书香进酒店”活动，鼓励住宿餐饮企业通过摆放成语书籍或文创产品，悬挂成语壁画、灯笼和吊牌等方式积极融入成语文化元素，塑造独特品牌形象。推广住餐行业服务人员使用成语迎宾词和文明由说“您”开始等文明用语，全面提升服务人员服务文化素养。六是推广“邯郸名宴”、名小吃、名菜。加大邯郸名小吃、名菜、名宴宣传推广力度，指导邯郸名宴“示范店”向“推广店”发展，谋划“邯郸名宴”系列文化主题宴席向省会石家庄和首都北京推广，全面开展市场化经营，满足群众多样化餐饮需求。大力推广邯郸特色名小吃和名菜，与文旅、赛事等活动结合，通过举办美食节等线上、线下活动，在全市营造浓厚氛围，增强邯郸餐饮品牌影响力，推动我市餐饮行业高质量发展。

邯郸市商务局

2025年5月22日