2020年3月23日,省委省政府印发了《关于推进贸易高质量发展的若干措施》,现解读如下:
一、出台背景
推进贸易高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署。2019年11月19日,党中央、国务院印发了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》(中发〔2019〕48号,以下简称《指导意见》),为推进贸易高质量发展指明了方向。省委、省政府对落实好《指导意见》高度重视,东峰书记、许勤省长批示要求以省委、省政府文件制发贯彻落实意见。
为做好文件起草工作,省商务厅迅速成立工作专班,深入开展调查研究,起草了《推进贸易高质量发展的实施意见(初稿)》,先后3次征求了省发展改革委、省工业和信息化厅等23个部门和单位意见。2019年12月12日、26日,夏延军副省长主持召开会议,专题研究并提出修改意见。按照省领导要求,省商务厅进行了修改完善,形成了《推进贸易高质量发展的实施意见(审议稿)》。2020年2月28日省委全面深化改革委员会第八次会议审议并原则通过。根据会议审议意见和中央、省委关于精简文件的有关要求,省商务厅对文件相关内容进行了认真修改完善,形成了《推进贸易高质量发展的若干措施(代拟稿)》。3月23日,《推进贸易高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)以省委、省政府名义印发实施。
二、主要内容
《若干措施》共9个部分28条。
第一部分,加快创新驱动,培育贸易竞争新优势。包括夯实贸易发展的产业基础、增强贸易创新能力、提高产品质量、加快品牌培育等4项措施。第二部分,优化贸易结构,提高贸易发展质量和效益。提出了优化国际市场布局、省内区域布局、经营主体、商品结构和贸易方式等5项措施。第三部分,促进均衡协调,推动贸易可持续发展。提出了积极扩大进口、大力发展服务贸易、推动贸易与双向投资有效互动等3项措施。第四部分,培育新业态,增添贸易发展新动能。提出了促进贸易新业态发展、提升贸易数字化水平、加快服务外包转型升级等3项措施。第五部分,建设平台体系,发挥对贸易的支撑作用。提出了推进外贸基地建设、加快开发区创新发展、推进贸易促进与公共服务平台建设、构建高效跨境物流体系等4项措施。第六部分,推进内贸物流创新,促进消费稳增长。提出了推进全国现代商贸物流重要基地建设、强化消费对贸易高质量发展的推动作用等2项措施。第七部分,深化改革开放,营造法治化国际化便利化贸易环境。提出了深化“放管服”改革、充分发挥中国(河北)自由贸易试验区示范引领作用、加强知识产权保护和信用体系建设等3项措施。第八部分,坚持共商共建共享,拓展贸易发展新空间。提出了深化“一带一路”经贸合作、用好国家重大交流平台等2项措施。第九部分,加强组织实施,健全保障体系。提出了加强党对推进贸易高质量发展工作的全面领导、加大政策支持力度等2项措施。
三、出台意义
推进贸易高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署,是全面深化改革、扩大对外开放的必然要求,是加快全面建设经济强省、美丽河北的大事。省委省政府制定出台《若干措施》,提出了到2022年,全省贸易结构明显优化,贸易效益显著提升,贸易实力进一步增强的总体要求,对全面推动我省贸易高质量发展具有重要指导意义。
关于推进贸易高质量发展的若干措施