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对邯郸市第十六届人民代表大会第二次会议第62号建议的答复
对邯郸市第十六届人民代表大会 第二次会议第62号建议的答复
宋涛等10名代表: 您提出的关于推进食品企业生产与销售剥离“1+1”模式的建议收悉,经与市发改委、市工信局、市税务局、市行政审批局会商,现答复如下: 一、建立机制。为加强对全市产销分离试点工作的领导,建立统筹协调工作机制,市政府成立推进企业产销分离工作领导小组,领导小组由主管副市长任组长,市政府主管副秘书长、市商务局局长任副组长,市商务局、市发改委、市工信局、市统计局、市税务局、市行政审批局和邱县、永年区、武安市政府主管领导为成员,领导小组下设办公室,负责落实领导小组决定和交办的具体事项。办公室设在市商务局,主任由市商务局局长担任、常务副主任由市商务局主管领导担任。各县(市、区)政府也建立相应工作机制。 二、试点先行。为认真贯彻落实市委十届三次全会精神,围绕年初《政府工作报告》提出的:“确保主要指标增速位居全省前列、经济总量进入第一方阵”目标,市委深改委印发了《邯郸市2022年自主改革事项工作方案》,将邱县、永年区和武安市作为试点县(市、区)先行推进,促进食品等生产企业在做强主业的同时,推动服务业同步发展,提升服务业在GDP中的比重,实现产业结构转型升级。 三、安排部署。市商务局以市政府办名义印发了《邯郸市推进企业产销分离工作实施方案》,按照“试点先行、全面推进”和“市场主导、企业自愿、政府引导”的原则,以年销售额亿元以上的大企业、大集团、行业龙头骨干制造企业为重点,鼓励条件成熟的工业企业分离销售、物流、仓储、后勤等业务,在邯郸市注册成立独立法人企业,全年完成20家以上企业产销分离,为全市GDP做贡献。截至目前,下达了培育入统工作目标,摸排出了60家重点企业,9家企业已实现剥离,完成率45%,其他企业正在全力推进中。 四、重点推进。一是发展贸易营销服务企业。鼓励引导有条件的工业企业设立独立核算的贸易营销公司,统一采购原材料及其他辅料,集中进行产品销售,形成具有一定规模的销售公司、贸易公司,在解决企业自身原材料购进和产品销售问题的同时,利用关联生产企业的品牌优势,开展第三方贸易,为其他企业提供专业的商贸服务。二是发展现代物流服务企业。鼓励引导有条件工业企业利用现有的仓储、运输车辆以及原材料等资产,投资组建独立的物流配送公司,为企业自身生产资料的获取和产品的销售提供仓储、配送、运输等服务。同时,拓宽服务领域,积极发展第三方物流,面向社会提供物流服务,提高资源、产品的流通和配置效率。三是发展专业配套服务企业。鼓励引导有条件的工业企业整合物业管理、后勤餐饮、住宿保障等配套服务资源,组建独立经营并能兼顾社会化服务的配套服务企业。 五、业务指导。工业企业分离贸易企业是一项系统工作,涉及面广,市商务局牵头,市发改、工信、统计、税务、行政审批等部门配合,充分发挥部门职能作用,深入了解企业产销分离的困难与顾虑,对具备一定条件的企业进行辅导,按照一企一策的原则逐户提出具体方案,指导分离的企业开展相关工作,帮助企业解决在分离过程中遇到的工商、税务登记变更、财务核算分立等问题,确保分离企业健康运行,尽早实现纳统入库。
邯郸市商务局 2022年5月27日 |
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