邯郸市商务局关于印发

《邯郸市商务局法治政府建设情况报告制度》的通知

局机关各处室、综合执法支队、市网点办：

《邯郸市商务局法治政府建设情况报告制度》已经局领导同意，现印发给你们，请认真贯彻有关精神，做好情况报告工作。

2016年9月19日

邯郸市商务局

法治政府建设情况报告制度

为加强对法治政府建设的领导和督促检查，根据《邯郸市人民政府法制办公室关于印发邯郸市法治政府建设情况报告制度的通知》（邯政法办[2016]21号）的有关要求，结合我局工作实际，制定本制度。

一、报告主体及程序

邯郸市商务局向邯郸市人民政府和河北省商务厅报告。

二、报告内容及责任分工

法治政府建设情况报告主要是报告我局上年度推进法治政府建设的工作部署、制度措施、取得成效、存在问题及工作建议等，应当包括以下几个方面内容：

（一）依法全面履行政府职能情况。包括深化行政审批制度改革，推行权力清单、责任清单、收费清单制度，优化政府组织结构，完善宏观调控，加强市场监管，创新社会治理，优化公共服务，强化生态环境保护等情况。（责任处室：法规处、行政许可服务处、综合执法支队）

（二）完善依法行政制度体系情况。包括完善政府立法体制机制，加强重点领域立法，提高政府立法公众参与度，加强规范性文件和政府合同管理监督，建立政府规章和规范性文件清理长效机制等情况。（责任处室：法规处、投资促进处、市网点办）

（三）实现行政决策科学化、民主化、法治化情况。包括健全依法决策机制，增强公众参与实效，提高专家论证和风险评估质量，加强合法性审查，发挥法律顾问作用，坚持集体讨论决定，严格决策责任追究等情况。（责任处室：法规处、办公室、纪检监察室）

（四）坚持严格规范公正文明执法情况。包括改革行政执法体制，完善行政执法程序，创新执法方式，全面落实行政执法责任制，健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障等情况。（责任处室：综合执法支队、法规处、行政许可处）

（五）强化对行政权力的制约和监督情况。包括完善行政权力制约和监督体系，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政府信息公开，完善纠错问责机制等情况。（责任处室：纪检监察室、机关党委、综合处）

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。包括健全依法化解纠纷机制，加强和改进行政复议工作，提高行政应诉水平，完善行政调解、行政裁决、仲裁制度，加强人民调解工作，改革信访工作制度等情况。（责任处室：企业安保信访处、法规处）

（七）全面提高法治思维和依法行政能力情况。包括树立重视法治素养和法治能力的用人导向，加强对政府工作人员的法治教育培训，完善政府工作人员法治能力考查测试制度，坚持学以致用等情况。（责任处室：法规处、人事处）

（八）其他需要报告的内容。对《邯郸市法治政府建设实施方案》明确要求本年度完成的工作和省、市年度法治政府建设重点安排的工作项目，要重点报告，说明落实措施和取得成效。本级人大及其常委会要求本级政府、上级政府要求下级政府、政府要求所属工作部门、上级主管部门要求下级部门报告推进法治政府建设总体情况或者某一方面工作情况的，有关行政机关应当按照具体要求提交报告。按照有关规定需要向特定机关报告本地区、本部门法治政府建设重大事项的，有关机关应当按照具体要求提交报告。重大改革事项安排部署和落实情况，也要重点报告。（责任处室：所有单位）

三、报告时限

各报告主体应当于每年1月5日前向局法规处提交上年度法治政府建设情况报告，法规处应当于每年1月15日前经局领导同意，提交上年度法治政府建设情况报告。法治政府建设中的重大问题，实行即时报告制度。

四、报告形式

法治政府建设情况报告应当采取书面形式，并报电子文本。报告要由本机关主要负责人签发，加盖本机关印章。

五、报告公开

法治政府建设情况报告按要求报送后，应当通过报刊、政府（部门）门户网站于20个工作日内向社会公开。

六、报告处理

我局要及时总结本部门推进法治政府建设中的经验和存在的问题，自觉接受本级党委、人大常委会和上级行政机关的监督；对本级党委、人大常委会和上级行政机关提出的建议要认真落实，对存在的问题要采取有效措施进行整改，并将其列为法治政府建设年度重点工作任务。

七、组织领导

主要负责人要加强对推进法治政府建设工作的领导，切实担负起法治政府建设第一责任人的职责，把健全和完善法治政府建设情况报告制度作为推进法治政府建设的一项重要任务。一方面要认真履行法治政府建设情况报告义务，自觉接受监督；一方面要通过落实法治政府建设情况报告制度，加强对本部门推进法治政府建设工作的监督和指导。